Pourquoi le Grand Site des Deux-Caps ?

L'ensemble du Grand Site des Deux-Caps constitue une des zones naturelles les plus intéressantes du littoral de la région, tant par la diversité de ses paysages que par la variété des milieux et la diversité des villages côtiers.

C'est un secteur relativement préservé par une politique volontaire de l'État mais aussi du Conseil général du Pas-de-Calais (politique Espaces naturels sensibles) et du Conservatoire du Littoral.
Sur le territoire de la Côte d'Opale, il joue le rôle de locomotive et de produit d'appel. Il connaît par conséquent une pratique touristique importante de séjour et de passage. Ce sont chaque année plusieurs centaines de milliers de touristes qui viennent de la région, d’Île-de-France, du Benelux, de Grande-Bretagne, etc. Cette activité touristique se traduit par une sur-fréquentation des lieux que certains espaces naturels supportent mal. La mise en place d'une Opération Grand Site signifie que des menaces de dégradation ont été identifiées et qu'il faut agir tant qu'il est encore temps.

Une histoire de 40 ans

L’Opération Grand Site sur le Grand Site des Deux-Caps intervient au terme d'un long processus et d'une lente maturation. C'est une histoire de quarante ans.
Les principaux enjeux en terme d'accueil et de protection du site datent de la fin des années soixante-dix. Par exemple, les grandes orientations d'aménagement du site du Blanc-Nez étaient déjà inscrites dans le Schéma Directeur d'Aménagement et d'Urbanisme (le SDAU) du Calaisis de 1978.

Une première opération d'aménagement du Grand Site des Deux-Caps a eu lieu dans les années quatre-vingt. L'étude de 1979 d'Espace naturel régional pour le Comité d'aménagement rural du Boulonnais avait déjà défini les enjeux et les grandes orientations du Schéma d'aménagement du site. Une deuxième opération, démarrée dans les années quatre-vingt-dix, dénommée "Cap 93", a permis de réaliser une première tranche de travaux d'urgence.

• 2001 : l’État, à savoir le Ministère de l'écologie et du développement durable, initie une démarche de labellisation pour ses Grands Site Nationaux. Le Site des Deux-Caps, premier Grand Site en 1978, doit engager de lourds travaux pour prétendre au label "Grand Site de France", d'autant que les autres Grands Sites ont pris de l'avance dans leur gestion durable. Cette sensibilisation des acteurs a débouché sur le lancement d'une nouvelle Opération Grand Site sur le Site des Deux-Caps.
• 2000-2003 : études préalables, puis lancement de la négociation et de la concertation
• 2004 : validation d'un programme d'action à l'échelle de cinq communes
• 2 juillet 2004 : le Conseil général devient la maîtrise d'ouvrage du projet
• 27 juin 2007 : lancement des travaux
• 2010 : début de la seconde phase des travaux
• 29 mars 2011 : le Grand Site des Deux-Caps obtient le label Grand Site de France et devient le 9ème site labellisé en France sur les 10 actuels.

Les dates clefs

2004

• juin 2004 : avis favorable de la Commission départementale des Sites
• 2 juillet 2004 : le Conseil général devient maître d'œuvre
• septembre 2004 : présentation du projet en Commission supérieure des Sites, perspectives et paysages
• octobre 2004 : rapport de l'Inspectrice générale des ponts et chaussées

2005

• délibérations favorables des communes d'Escalles, Sangatte, Tardinghen, Audinghen, Ambleteuse
• avril 2005 : signature de la convention de partenariat entre l’État, la Région Nord-Pas de Calais, le Département du Pas-de-Calais, le Parc naturel des caps et marais d'Opale, le Conservatoire de l'environnement littoral et des Rivages Lacustres, la Chambre de commerce et d'industrie de Calais
• juin 2005 : avis favorable de la Commission départementale des Sites, perspectives et paysages, avis favorable du Conseil de Rivage pour le lancement d'une acquisition foncière

2006

• janvier 2006 : fin de l'enquête publique concernant l'acquisition foncière sur le Cap Blanc-nez
• juillet 2006 : Monsieur le Préfet signe la déclaration d'utilité publique, lancement des enquêtes conjointes sur la procédure au titre de la loi Bouchardeau
• la loi Littoral : article R146.2 du Code de l'Urbanisme
• modification du Plan Local d'Urbanisme d'Audinghen
• création de la loi sur l'eau
• avis favorable de la DIREN, de la DDAF et de la MISE

2007

• janvier - février 2007: enquête publique concernant la demande d'autorisation de procéder à la première phase d'aménagement
• mai 2007 : avis favorable du Ministre de l'écologie
• juin 2007 : lancement des travaux de la phase 1

2009

Juin : 150 moutons de race boulonnaise sont lâchés sur les landes du Blanc-Nez. L’objectif principal : l’entretien par les ovins des terrains acquis par le Conservatoire du littoral et gérés par Eden 62. Des "tondeuses naturelles" pour l’entretien du site.

2010

Début de la seconde phase de travaux

2011

• 13 janvier : le Site des Deux-Caps obtient un avis favorable de la Commission supérieure des site pour devenir le neuvième Grand Site de France
• 29 mars 2011 : le Grand Site des Deux-Caps obtient le label Grand Site de France et devient le 9ième site labellisé en France sur les 10 actuels.
• Mai : Mise en place des chantiers d’insertion et des clauses d’insertion dans les marchés publics. Le Département permet à près de 100 bénéficiaires du RSA de retrouver un emploi pour divers travaux et l’entretien d’espaces déjà réaménagés sur le Grand Site des Deux-Caps. Ce projet est soutenu par l’Europe via le FSE (Fonds Social Européen) et le FEDER (Fonds Européen de Développement Régional)

Les aménagements

Une opération globale de développement est menée pour :

• valoriser les villages par des opérations de requalification
• contribuer à l'amélioration de la qualité de l'offre touristique
• poursuivre la préservation des milieux naturels et des paysages majeurs
• organiser une gestion du site efficace et respectueuse du développement durable

Deux phases d’aménagements

La première phase de travaux (2006-2010) a consisté principalement en la restauration des sites majeurs du Haut Blanc-nez et de la pointe du Cap Gris-nez ; mais également des milieux naturels fragiles de bords de mer en déplaçant les aires d’accueil à l’intérieur des terres et en créant plusieurs cheminements pratiques et accessibles, notamment autour des communes d’Audinghen, d’Escalles et de Tardinghen. Ces travaux ont permis de mettre en valeur plusieurs monuments, notamment la Dover Patrol au Blanc-nez.

Le Syndicat mixte Eden 62, en tant que gestionnaire, et le Conservatoire du littoral, en qualité de propriétaire, se sont attelés à redonner au paysage du Grand Site des Deux-Caps son aspect d’origine par une gestion différenciée des espaces naturels.
Depuis 2010, d’autres projets d’aménagements sont lancés. Après la "réparation" d’un site abîmé, la phase 2 s’attache à créer des liens entre les sites et ses différentes communes.

Dans les projets à venir, il y a notamment :

• la requalification en voie touristique de la route départementale 940, axe central du Site
• la création d’un réseau de voies dites "douces" pour relier les sites et les villages entre eux. Le Département a ainsi réalisé les travaux de la voie douce entre Ambleteuse et Audresselles, empruntable par les vélos mais également par tous, notamment par les personnes à mobilité réduite (pente inférieure à 5 %)
• la mise en place d’un Schéma d’accueil du Blanc-Nez et du Gris-Nez avec la pose d’une signalétique présentant le site, son histoire et ses spécificités…

Quelques exemples concrets :

Le site du Cap Blanc-Nez

• remodelage et renaturation écologique avec création de boucles piétonnes de découverte
• mise en sécurité des visiteurs au niveau de la RD 940
• restauration écologique du secteur entre la Dover Patrol et le Cran d'Escalles
• mise en place de dispositifs de protections des milieux naturels
• aménagement d'un chemin de découverte unique entre le Cran et la Dover Patrol

Le village d'Escalles

• suppression du parking du Cran d'Escalles
• renaturation écologique du Cran
• aménagement d'une aire d'accueil entre Escalles et Hautes Escalles
• aménagement d'une aire d'accueil aux abords ouest du village d'Escalles

Le village de Sangatte

• porte d'entrée Nord du Grand Site (aire d'accueil, équipements de découvertes et d'interprétation)
• aménagement d'une aire d'accueil au niveau du cimetière

Le Mont Hubert

• travaux d'aménagement de l'aire d'accueil
• refonte de l'accueil du mont d'Hubert

Nettoyage des sites

• réhabilitation et destruction de ruines de guerres
• mise en sécurité du public
• résorption de décharge sauvage

Le Cap Gris-Nez

• aménagement d'une aire d'accueil
• restauration écologique du Site
• création d'un cheminement piéton depuis Framzelle

Ambleteuse, baie de Slack

Requalification de l'estuaire et des abords du fort.

Tardinghen-Châtelet

• aménagement d'une nouvelle aire d'accueil à proximité de l'église et sentier d'interprétation
• restauration des milieux dégradés
• réaménagement de la nouvelle aire d'accueil du Châtelet
• création de cheminements
• renaturation de l'ancien parking du Châtelet